基金注册地对比矩阵把来自五个法域的八种载体放在同一张表上:新加坡可变资本公司(Variable Capital Company,VCC)、开曼独立投资组合公司(segregated portfolio company,SPC)与豁免有限合伙(exempted limited partnership,ELP)、卢森堡 SICAV 与保留型另类投资基金(reserved alternative investment fund,RAIF)、爱尔兰集合资产管理载体(Irish collective asset-management vehicle,ICAV),以及香港开放式基金型公司(open-ended fund company,OFC)与有限合伙基金(limited partnership fund,LPF)。每一格写的是一项机制或一个已公布的官方数字。

如何阅读这张矩阵

全表统一采用三项口径:

  • 日期与币种。 规费按各机构公布时所用的币种列示,不做换算;唯一例外是开曼注册处自己给出的美元数字(US$1 = CI$0.82)。所有来源均在 2026 年 10 月 24 日或之前核查。
  • 来源类型。 法规、监管机构与注册处属一手来源;某一格若依据律师行或税务师事务所的指引(Conyers、Ogier、CMS、PwC),会在解释中注明。
  • “需核实”格。 该项尚未与官方来源核对,请咨询该法域的律师。

本表比较的是法律与监管特征,不对注册地排名。哪个注册地合适,取决于投资者所在地与类型、投资策略、管理人所在地与牌照,以及对成本的承受度。

对比矩阵

比较维度 新加坡 VCC 开曼 SPC 开曼 ELP 卢森堡 SICAV 卢森堡 RAIF 爱尔兰 ICAV 香港 OFC 香港 LPF
适用法律与起始时间 《2018 年 VCC 法》;框架自 2020 年 1 月 15 日起实施 《公司法》第 XIV 部,1998 年生效 《ELP 法》(修订版) 2010 年 12 月 17 日法律(第 I 或第 II 部分);SIF 制度 2016 年 7 月 23 日法律 《2015 年 ICAV 法》 经 2016 年修订的《证券及期货条例》;2018 年 7 月 30 日起 第 637 章;2020 年 8 月 31 日起
独立法人格 有 有;各投资组合不是独立实体 无 有 视形式而定(FCP 无法人格) 有 有 无
公司型或合伙型 公司型 公司型 合伙型 公司型 FCP、公司或合伙 公司型 公司型 合伙型
伞形结构与隔离 子基金之间法定隔离 独立投资组合数量不限 请向开曼律师核实 子基金(compartment)依产品法律隔离 隔离子基金数量不限 伞形结构;第 35 条隔离责任 允许伞形结构;隔离依《OFC 规则》,需核实 请向香港律师核实
载体的注册机构/监管机构 ACRA;MAS 负责管理人与反洗钱 注册处;如属受监管基金则为 CIMA 注册处;如属私募基金则为 CIMA CSSF 不受 CSSF 监管;在 RCS 登记 爱尔兰央行(注册机构兼认可机构) 香港证监会;公司注册处 公司注册处
管理人要求 受 MAS 监管的基金管理人 依 CIMA 制度核实 依 CIMA 制度核实 见 CSSF 经授权的 AIFM;不得内部管理 见爱尔兰央行 持第 9 类牌照或注册 合资格投资经理
托管人/存管人 视计划类型而定,需核实 需核实 需核实 见 CSSF 需核实 见爱尔兰央行 必须委任托管人 需核实
基金层面主要税制 按公司征税;符合条件可适用 13O/13U 不对公司征收直接税 无直接税;税务承诺最长 50 年 认购税每年 0.05% 或 0.01% 认购税每年 0.01%(默认) 对已申报的非居民不征爱尔兰税 统一基金豁免(须符合条件) 统一基金豁免(须符合条件)
载体层面的协定适用 以伞形名义出具居民证明(COR),每次申请最多列 5 个子基金 需核实 需核实 不按子基金出具证明 按各协定逐一核实 75 个已生效的 DTA 视各项全面性避免双重征税协定(CDTA)而定 需核实
官方注册规费 S$8,015 + 每个子基金 S$400 CI$1,200 至 CI$3,068 CI$1,000;年费 CI$1,400 或 CI$2,200 按 CSSF 收费表 需核实 按爱尔兰央行收费表 私募:HK$5,000 或 HK$10,000 + 每个子基金 HK$1,250;公司注册处 HK$3,034 HK$2,555 + HK$479
公布的处理时间 14 至 60 天 未公布,需核实 约 5 个工作日 见 CSSF 无 CSSF 审批环节 10 个工作日(注册审查) 私募不足 1 个月;公募 1 至 3 个月 通常 4 个工作日
投资者资格(概要) 依《证券及期货法》(SFA)发售规则 依 CIMA 制度与发售规则 依 CIMA 制度与发售规则 第 I 部分 UCITS 可面向零售;第 II 部分与 SIF 不同 知情投资者(well-informed investors) 依 UCITS 或 AIF 规则 公募(经认可)或私募 私募基金

法律形式与隔离

适用法律与起始时间

八种制度中有五种始于 2015 年或之后(来源:MAS 与 ACRA、Conyers、CMS、香港证监会与公司注册处),相关判例因此较少,律师可能会提出这一点。

法人格与法律形式

Conyers 指出,SPC“是单一法律实体”,其各投资组合并非独立实体;Ogier 与香港公司注册处说明,ELP 与 LPF 不具法人格;RAIF 可以是 FCP、公司或合伙(CMS)。法律形式决定了投资者权利写在公司章程里还是合伙协议里。

伞形结构与隔离

新加坡财政部就《VCC 法案》发布的说明(2018 年 10 月 2 日)指出,一个子基金的资产不得用于清偿另一个子基金的负债,每个子基金单独清盘。《ICAV 法》第 35 条规定,子基金的负债只能以其自身资产清偿。根据卢森堡《2010 年 UCI 法》第 181 条,每个子基金(compartment)是基金资产与负债中独立的一部分,可单独清算;RAIF 可设立数量不限的隔离子基金(CMS)。香港 OFC 的隔离由《OFC 规则》与《OFC 守则》规定,请向香港律师核实。外国法院是否承认这种隔离,是另一个法律问题。详见法律形式与伞形结构。

监管与服务机构

谁注册或监管载体

ACRA 负责注册 VCC,MAS 监管其管理人;香港证监会为每一只 OFC 办理注册,公司注册处负责其成立;爱尔兰央行同时是 ICAV 的注册机构与认可机构,两项职能分开行使;RAIF“不受 CSSF 监管”,但其 AIFM 受监管(CMS)。注册并不代表对任何基金的背书。详见谁监管基金。

管理人与托管人

VCC 必须委任“受 MAS 监管的基金管理人”(MAS 与 ACRA,2020);OFC 需要持第 9 类牌照的管理人,并须为全部计划财产委任托管人(香港证监会);RAIF“不得内部管理”(CMS);LPF 的投资经理必须是香港居民、香港公司或已注册的非香港公司(公司注册处)。其他各格取决于基金类型,应在当地核实。

税制与协定

基金层面主要税制

税制一行的依据为:IRAS 与 MAS(VCC;13O 与 13U 计划仅在符合条件时适用)、PwC(开曼、卢森堡与爱尔兰,二手来源)、Ogier(ELP 最长 50 年的税务承诺)、CMS(RAIF 默认 0.01%)以及香港税务局《税务条例释义及执行指引第 61 号》(DIPN 61,香港统一基金豁免)。投资者与管理人仍在其税务居民所在地承担纳税义务。

载体层面的协定适用

关键在于载体本身能否取得税务居民证明:IRAS 以伞形 VCC 的名义出具证明,每次申请最多列出五个子基金;卢森堡则不按子基金出具证明。各地协定数量按各机构自身口径列示,见基金税制与协定适用一页。

官方规费与公布的处理时间

规费

VCC 的数字由名称申请 S$15 加注册 S$8,000 构成(ACRA 第 1 步页面,2026 年 1 月 29 日)。开曼 SPC 的规费取决于法定股本,适用自 2025 年 1 月 1 日起生效的注册处收费表。OFC 的数字为香港证监会私募 OFC 收费加公司注册处的 HK$3,034。CIMA、CSSF 与爱尔兰央行的收费按其各自收费表。计划采用伞形结构时,按子基金计收的规费值得留意。

公布的处理时间

ACRA 表示,VCC 注册“需 14 至 60 天审批”。爱尔兰央行的十个工作日只适用于资料齐全的 ICAV 注册,不含基金认可;ELP 的数字出自 Ogier 的指引。以上时间都不含管理人持牌、银行开户或投资者文件。详见设立时间与官方规费。

矩阵无法告诉你的事

矩阵不反映投资者对各载体的熟悉程度、当地服务机构的成熟度、特定投资者的税务规则如何看待各载体,也不反映整个项目需要多长时间,更无法涵盖所注日期之后的规则变化。矩阵也不为各行赋予权重:对多数发起人而言,管理人要求与投资者资格两行在规费或处理时间变得重要之前,就已经排除掉一部分载体。建议用它把候选名单缩小到两三种载体,再按八步方法逐步推进,并参阅开曼、卢森堡、爱尔兰与香港的逐个载体对比页。

适用法域:新加坡、开曼群岛、卢森堡、爱尔兰与香港。本文为一般性信息,不构成税务或法律意见;位于其他国家或地区(包括中国内地)的投资者,需依其所在地法律取得专业意见。如需结合自身情况讨论,可通过本站联系方式登记需求。

资料来源与日期

  1. Step 1: Understanding VCC features, eligibility & requirements — Accounting and Corporate Regulatory Authority (ACRA) · 2026-01-29
  2. Step 5a: Registering a variable capital company (VCC) — Accounting and Corporate Regulatory Authority (ACRA) · 2026-10-19
  3. A Note from Indranee Rajah S.C. — The VCC: A Game-Changer for Singapore's Funds Industry — Ministry of Finance, Singapore · 2018-10-02
  4. e-Tax Guide: Tax Framework for Variable Capital Companies (Fourth Edition) — Inland Revenue Authority of Singapore (IRAS) · 2026-04-22
  5. List of DTAs, Limited DTAs and EOI Arrangements — Inland Revenue Authority of Singapore (IRAS) · 2026-02-04
  6. Fees (Companies Act fee schedule) and Exempted Limited Partnership Act Fee Schedule — Cayman Islands General Registry · 2025-04-16
  7. Segregated Portfolio Companies (Cayman Islands) — Conyers (law-firm guidance, secondary source) · 2025-11
  8. Cayman Islands exempted limited partnerships — Ogier (law-firm guidance, secondary source) · 2026-06-01
  9. Worldwide Tax Summaries – Cayman Islands: Taxes on corporate income — PwC (tax summary, secondary source) · 2026-05-29
  10. The Reserved Alternative Investment Fund (RAIF) — CMS Luxembourg (law-firm guidance, secondary source) · 2024-07-12
  11. Worldwide Tax Summaries – Luxembourg: Other taxes — PwC (tax summary, secondary source) · 2026-07-31
  12. Conventions internationales en vigueur et en négociation; Organismes de placement collectif (OPC) — Administration des contributions directes, Luxembourg · 2026-07-23
  13. ICAV Registration — Central Bank of Ireland · 2026-10-24
  14. Irish Collective Asset-management Vehicles Act 2015 (Revised) — Law Reform Commission, Ireland · 2022-07-06
  15. Double Taxation Treaties — Revenue Commissioners, Ireland · 2026-02-18
  16. Worldwide Tax Summaries – Ireland: Other issues — PwC (tax summary, secondary source) · 2026-08-11
  17. Open-ended fund companies; OFC structure — Securities and Futures Commission (SFC) · 2026-10-24
  18. Limited Partnership Fund FAQ — Companies Registry, Hong Kong · 2026-10-24
  19. DIPN No. 61: Profits Tax Exemption for Funds — Inland Revenue Department, Hong Kong · 2020-06
  20. Comprehensive Double Taxation Agreements / Arrangements concluded — Inland Revenue Department, Hong Kong · 2026-10-24
  21. Law of 17 December 2010 relating to undertakings for collective investment (consolidated English text, Article 181) — CSSF (consolidated text for information; official version in the Journal officiel) · 2026-10-24 (accessed)